Kötelező szabályzatok alatt azokat a belső szabályzatokat értjük, amelyek elkészítését jogszabály kifejezetten előírja. A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (Mt.) általános szabályzatkészítési kötelezettséget nem tartalmaz. Más jogszabályok – a tűzvédelmi, a számviteli, a visszaélés-bejelentési és a pénzmosás elleni szabályok – azonban a vállalkozás létszámától, formájától és tevékenységétől függően igen. Az alábbi ellenőrzőlista a versenyszféra kis- és középvállalkozásainak szól, és megmutatja, melyik szabályzat milyen feltétellel és határidővel kötelező. A lista az általános, a legtöbb vállalkozást érintő kötelezettségeket tartalmazza; egyes tevékenységekre azonban ágazati jogszabályok további szabályzatot is előírhatnak.
Röviden #
- Tűzvédelmi szabályzatot kell készíteni 50 főnél több munkavállaló, 50 főnél nagyobb befogadóképességű helyiség vagy 10 főnél nagyobb befogadóképességű kereskedelmi szálláshely esetén; a többi vállalkozásnak pedig az általános tűzvédelmi szabályzatot kell elérhetővé tennie (Ttv. 19. § (1) és (2a) bekezdés). A tűzvédelmi szabályzatot tűzvédelmi szakmai képesítéssel rendelkező személy készíti (101/2023. (XII. 29.) BM rendelet 2. § j) pont).
- Munkavédelmi kockázatértékeléssel minden munkáltatónak rendelkeznie kell (Mvt. 54. § (2) bekezdés). Ez szaktevékenység, ezért a munkáltató csak megfelelő szakképesítésű személlyel végeztetheti (Mvt. 54. § (8) bekezdés, Mvt. 8. § (2)–(3) bekezdés). Munkavédelmi szabályzatot viszont a törvény nem tesz kötelezővé (Mvt. 72. § (4) bekezdés).
- A számviteli törvény hatálya alá tartozó gazdálkodónak írásban kell elkészítenie a számviteli politikát, valamint a leltározási, az értékelési és a pénzkezelési szabályzatot (Szt. 14. § (3)–(5) bekezdés).
- Legalább 50 foglalkoztatott esetén belső visszaélés-bejelentési rendszert kell létrehozni (Panasz tv. 18. § (1) bekezdés).
- A pénzmosás elleni törvény hatálya alá tartozó szolgáltatónak – például könyvelőnek, ingatlanközvetítőnek – belső szabályzatot kell készítenie, és azt jóváhagyásra be kell nyújtania (Pmt. 65. § (1) és (9) bekezdés).
Mikor használja a kötelező szabályzatok listáját? #
- vállalkozás indításakor: a tűzvédelmi szabályzatot a tevékenység megkezdése előtt, a számviteli szabályzatokat a megalakulástól számított 90 napon belül kell elkészíteni,
- ha a létszám átlépi az 50 főt, vagy új tevékenységbe kezd (például szálláshelyet üzemeltet, könyvelési szolgáltatást nyújt),
- bérelt helyiségbe költözéskor, hatósági ellenőrzés előtt, valamint jogszabályváltozás esetén.
Kötelező szabályzatok: a teendők listája #
A teendőket témakörönként csoportosítottuk, így mindegyik táblázatban együtt látja a feltételt és a határidőt, a jogszabályhelyet, valamint a kapcsolódó iratmintát.
Tűzvédelmi szabályzatok #
| Teendő | Feltétel és határidő | Jogszabályhely | Iratminta |
|---|---|---|---|
| Tűzvédelmi szabályzat készítése | 50 főnél több munkavállaló (a közreműködő családtagokkal együtt), 50 főnél nagyobb befogadóképességű helyiség vagy 10 főnél nagyobb befogadóképességű kereskedelmi szálláshely; a tevékenység megkezdése előtt, változáskor 30 napon belül átdolgozva; tűzvédelmi szakmai képesítéssel rendelkező készítővel | Ttv. 19. § (1) bekezdés; 101/2023. (XII. 29.) BM rendelet 1. §, 2. § j) pont | KKV 0077 |
| Általános tűzvédelmi szabályzat elérhetővé tétele | a tűzvédelmi szabályzatra nem kötelezett vállalkozás; a tevékenység megkezdésétől | Ttv. 19. § (2a) bekezdés; 101/2023. (XII. 29.) BM rendelet 4. § | KKV 0588 |
Munkavédelem és egyéni védőeszközök #
| Teendő | Feltétel és határidő | Jogszabályhely | Iratminta |
|---|---|---|---|
| Munkavédelmi kockázatértékelés | minden munkáltató; a tevékenység megkezdése előtt, indokolt esetben, de legalább 5 évente; legalább 5 évig megőrizve; munkavédelmi, illetve munkaegészségügyi szakképesítésű személlyel, ilyen munkavállaló hiányában külső szolgáltatóval | Mvt. 54. § (2)–(3), (5), (8) bekezdés; Mvt. 8. § (2)–(3) bekezdés; Mvt. 57. § (2) bekezdés | KKV 0051 |
| Az egyéni védőeszköz juttatási rendjének írásba foglalása | ha a munkafolyamat védőeszköz használatát indokolja; munkahelyenként és munkakörönként | 65/1999. (XII. 22.) EüM rendelet 5. § (1) bekezdés | KKV 0068 |
Kötelező szabályzatok a számvitelben #
| Teendő | Feltétel és határidő | Jogszabályhely | Iratminta |
|---|---|---|---|
| Számviteli politika, leltározási, értékelési és pénzkezelési szabályzat | a számviteli törvény hatálya alá tartozó gazdálkodó; megalakuláskor 90 napon belül, törvénymódosításkor 90 napon belül átvezetve | Szt. 14. § (3)–(5), (11) bekezdés | KKV 0181, KKV 0185, KKV 0186, KKV 0164 |
| Önköltségszámítási szabályzat | a számviteli politika része; mentesül az egyszerűsített beszámolót vagy egyszerűsített éves beszámolót készítő gazdálkodó, valamint az, amelynek – az eladott áruk beszerzési értékével és a közvetített szolgáltatások értékével csökkentett – nettó árbevétele egyetlen üzleti évben sem haladta meg a 4 milliárd, költségei a 2 milliárd forintot | Szt. 14. § (5)–(7) bekezdés | KKV 0631 |
| Számlarend a bizonylati renddel | kettős könyvvitelt vezető gazdálkodó; megalakuláskor 90 napon belül | Szt. 161. § (1)–(2), (5) bekezdés | KKV 0182, KKV 0184 |
Visszaélés-bejelentés, pénzmosás és munkavállalói adatkezelés #
| Teendő | Feltétel és határidő | Jogszabályhely | Iratminta |
|---|---|---|---|
| Belső visszaélés-bejelentési rendszer | legalább 50 személyt foglalkoztató munkáltató, valamint létszámtól függetlenül például a pénzmosás elleni törvény hatálya alá tartozó foglalkoztató | Panasz tv. 18. § (1)–(2) bekezdés | KKV 0333 |
| Pénzmosás elleni belső szabályzat | a Pmt. hatálya alá tartozó szolgáltató, például könyvelő, adótanácsadó, ingatlanközvetítő; a tevékenység megkezdését követő 45 napon belül elkészítve és a felügyeletet ellátó szervnek jóváhagyásra benyújtva, változáskor 30 napon belül felülvizsgálva | Pmt. 65. § (1), (4), (9) bekezdés | KKV 0681 (kapcsolódó adatlap) |
| Munkavállalói adatkezelési tájékoztató | minden munkáltató, írásban | Mt. 10. § (5) bekezdés | KKV 0110 |
Írásban előre rögzítendő munkajogi szabályok #
Az Mt. néhány esetben írásbeli, előzetes munkáltatói meghatározást vagy tájékoztatást ír elő, amely munkáltatói szabályzatban is megtehető:
- a munkavállaló ellenőrzésére szolgáló technikai eszköz alkalmazása előtt előzetes írásbeli tájékoztatás (Mt. 11/A. § (1) bekezdés; lásd a munkavállaló ellenőrzéséről),
- a bűnügyi személyes adat kezelését megalapozó feltételek előzetes írásbeli meghatározása (Mt. 11. § (5) bekezdés),
- munkaidőkeret alkalmazásakor annak kezdő és befejező időpontja és a teljesítendő munkaidő írásban, közzétéve (Mt. 93. § (4) bekezdés; lásd munkaidőkeret),
- teljesítménybérnél a teljesítménykövetelmény és a teljesítménybér-tényező írásbeli közlése (Mt. 138. § (4) bekezdés).
Ezekben az esetekben a helyben szokásos és általában ismert módon történő közzététel is írásbelinek minősül (Mt. 22. § (2) bekezdés b) pont). A szabályzatok közléséről a munkáltatói szabályzatról szóló cikkünkben olvashat.
Nem kötelező, de gyakran szükséges szabályzatok #
- Munkavédelmi szabályzat: a követelmények megvalósításának módját a munkáltató határozza meg (Mvt. 2. § (3) bekezdés). Ha ezt munkavédelmi szabályzatban teszi, annak kiadásához a munkavédelmi képviselő (bizottság) egyetértése szükséges (Mvt. 72. § (4) bekezdés).
- Adatvédelmi szabályzat: az (EU) 2016/679 rendelet (GDPR) szerint az adatkezelő – ha ez az adatkezelési tevékenységhez képest arányos – megfelelő belső adatvédelmi szabályokat is alkalmaz (GDPR 24. cikk (2) bekezdés). Erről a munkavállalói adatkezelésről szóló cikkünkben írunk. Az adatkezelési nyilvántartás ugyanakkor külön kötelezettség: a 250 főnél kevesebb személyt foglalkoztató vállalkozásnak csak akkor kell vezetnie, ha az adatkezelés valószínűsíthetően kockázattal jár, nem alkalmi jellegű, vagy különleges, illetve bűnügyi személyes adatra terjed ki (GDPR 30. cikk (5) bekezdés). Értelmezésünk szerint a munkavállalói adatok rendszeres kezelése nem alkalmi jellegű.
- Esélyegyenlőségi terv: csak az 50 főnél több személyt foglalkoztató költségvetési szervnek és többségi állami tulajdonban álló jogi személynek kötelező (Ebktv. 63. § (4) bekezdés).
- Juttatási és munkarendi szabályzatok (prémium, cafeteria, home office): önkéntes munkáltatói szabályzatok, de ha a munkáltató kiadja őket, a bennük vállalt juttatás követelhető (Mt. 16. § (1) bekezdés).
Megjegyzések a kötelező szabályzatok elkészítéséhez #
- Bérlő: nem kell tűzvédelmi szabályzatot készítenie, ha az épület vagy épületrész üzemeltetője rendelkezik ilyennel; az üzemeltető köteles egy példányt a bérlő rendelkezésére bocsátani (Ttv. 19. § (4) bekezdés).
- Tűzvédelmi oktatás: a tűzvédelmi szabályzat készítésére kötelezett vállalkozás évenként rendszeres tűzvédelmi oktatást biztosít. A tűzvédelmi szabályzatra nem kötelezett vállalkozás azonban – akár az általános tűzvédelmi szabályzatot alkalmazza, akár önként készít szabályzatot – két esetben köteles évente oktatást tartani. Az egyik, ha az általa üzemeltetett vagy bérelt épületben, épületrészben menekülésben korlátozott személyek elhelyezése, ellátása, kezelése, nevelése, oktatása, gondozása vagy foglalkoztatása történik. A másik, ha az általa üzemeltetett vagy bérelt épület, épületrész, szabadtér 1000 kg vagy 1000 liter feletti, fokozottan tűz- vagy robbanásveszélyes osztályba tartozó anyag előállítására, feldolgozására vagy tárolására szolgál, és az anyag robbanásveszélyes állapotban fordulhat elő. Az oktatást oktatási naplóban kell rögzíteni (101/2023. (XII. 29.) BM rendelet 6. § (1)–(2) bekezdés).
Egyéni vállalkozó és a számviteli politika felelőse #
- Egyéni vállalkozó: a számviteli törvény hatálya nem terjed ki rá (Szt. 2. § (3) bekezdés), így a számviteli szabályzatok sem kötelezők számára; a tűzvédelmi és a munkavédelmi szabályok viszont rá is vonatkoznak.
- Felelős: a számviteli politika elkészítéséért, módosításáért a gazdálkodó képviseletére jogosult személy felelős (Szt. 14. § (12) bekezdés).
Visszaélés-bejelentés és üzemi tanács #
- Visszaélés-bejelentés: az 50–249 főt foglalkoztató munkáltatók a rendszert közösen, illetve az erre jogosult más foglalkoztatóval is létrehozhatják (Panasz tv. 18. § (3) bekezdés). Az írásbeli bejelentést 7 napon belül vissza kell igazolni. A kivizsgálás határideje főszabály szerint 30 nap, különösen indokolt esetben legfeljebb három hónap (Panasz tv. 22. § (1)–(3) bekezdés). Emellett a működésről világos és könnyen hozzáférhető tájékoztatást kell adni (Panasz tv. 25. §). A törvény rendszert ír elő, nem szabályzatot, de a működés rendjét célszerű szabályzatban rögzíteni.
- Üzemi tanács vagy üzemi megbízott: ha működik, a munkavállalók nagyobb csoportját érintő szabályzat tervezetéről a döntés előtt legalább 15 nappal ki kell kérni a véleményét (Mt. 264. § (1) bekezdés, Mt. 269. § (1) bekezdés). Üzemi megbízottat a 15 főt, üzemi tanácsot az 50 főt meghaladó átlagos létszámnál választanak (Mt. 236. § (1) bekezdés).
Szakképesítéshez kötött kötelező szabályzatok #
A kötelező szabályzatok közül a tűzvédelmi szabályzatot, valamint a kockázatértékelést szakember készíti. A tűzvédelmi szabályzatnak tartalmaznia kell a készítő tűzvédelmi szakmai képesítését igazoló dokumentum adatait (101/2023. (XII. 29.) BM rendelet 2. § j) pont). A kockázatértékelés munkabiztonsági és munkaegészségügyi szaktevékenység (Mvt. 54. § (8) bekezdés). Ezért a munkáltató csak jogszabályban meghatározott munkavédelmi, illetve munkaegészségügyi szakképesítéssel rendelkező személlyel végeztetheti (Mvt. 8. § (2)–(3) bekezdés). Ilyen munkavállaló hiányában külső szolgáltatót is megbízhat, ez azonban nem mentesíti a felelőssége alól (Mvt. 57. § (2) bekezdés). Az iratminták kiindulópontot adnak, de a szakember munkáját nem helyettesítik.
További kötelező szabályzatok egyes tevékenységeknél #
- Árukereskedő: a Pmt. hatálya csak akkor terjed ki rá, ha legalább 3 millió forint összegű készpénzfizetést teljesít vagy fogad el (Pmt. 1. § (1) bekezdés k) pont). Ilyen összeget azonban csak az az árukereskedő fogadhat el, amelyet a kereskedelmi hatóság a belső szabályzatának jóváhagyásával nyilvántartásba vett (Pmt. 65. § (6) bekezdés).
- Kiberbiztonság: a Magyarország kiberbiztonságáról szóló 2024. évi LXIX. törvény (Kiberbiztonsági tv.) a 2. és 3. mellékletében felsorolt ágazatok középvállalkozásaira is kiterjed (Kiberbiztonsági tv. 1. § (1) bekezdés d) pont). Vezetőjük információbiztonsági szabályzatot ad ki, és gondoskodik a legalább kétévenkénti felülvizsgálatáról (Kiberbiztonsági tv. 6. § (3) bekezdés 7. pont).
Kapcsolódó iratminták #
- Tűzvédelmi szabályzat minta (KKV 0077) – kiindulópont a tűzvédelmi szabályzathoz, amelyet tűzvédelmi szakmai képesítéssel rendelkező személy készít el.
- Általános tűzvédelmi szabályzat – tájékoztató és megismerési nyilatkozat (KKV 0588) – az általános tűzvédelmi szabályzat elérhetővé tételéhez és megismertetéséhez.
- Munkavédelmi kockázatértékelés minta (KKV 0051) – a minden munkáltatót terhelő kockázatértékelés dokumentálásához, amelyet szakképesítéssel rendelkező személy végez.
- Egyéni védőeszköz-juttatási rend minta (KKV 0068) – a védőeszköz juttatásának írásbeli rendjéhez.
- Számviteli politika minta (KKV 0181) – a számviteli törvény hatálya alá tartozó gazdálkodóknak.
- Pénzkezelési szabályzat minta (KKV 0164) – a pénzforgalom, a házipénztár és az ellenőrzés kötelező szabályaihoz.
- Belső visszaélés-bejelentési szabályzat minta (KKV 0333) – a belső visszaélés-bejelentési rendszer működési rendjéhez.
- Munkavállalói adatkezelési tájékoztató minta (KKV 0110) – a munkavállalói adatkezelésről szóló írásbeli tájékoztatáshoz.
Jogszabályi háttér #
Jogszabályok: a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (Ttv.), Jogtár; a tűzvédelmi szabályzatról, a tűzvédelmi házirendről, valamint a tűzvédelmi oktatásról szóló 101/2023. (XII. 29.) BM rendelet, Jogtár; a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (Mvt.), Jogtár; a munkavállalók munkahelyen történő egyéni védőeszköz használatának minimális biztonsági és egészségvédelmi követelményeiről szóló 65/1999. (XII. 22.) EüM rendelet, Jogtár; a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Szt.), Jogtár; a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló 2023. évi XXV. törvény (Panasz tv.), Jogtár; a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény (Pmt.), Jogtár; az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (Ebktv.), Jogtár; a Magyarország kiberbiztonságáról szóló 2024. évi LXIX. törvény (Kiberbiztonsági tv.), Jogtár; az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (általános adatvédelmi rendelet, GDPR), EUR-Lex.
A kötelező szabályzatok jogszabályhelyei #
| Jogszabályhely | Tartalom |
|---|---|
| Ttv. 19. § (1), (2a), (4)–(5) bekezdés | tűzvédelmi szabályzat, általános tűzvédelmi szabályzat, bérlő |
| 101/2023. (XII. 29.) BM rendelet 1. §, 2. § j) pont, 4. §, 6. § (1)–(2) bekezdés | a szabályzat elkészítésének határideje, a készítő képesítése, általános szabályzat, oktatás |
| Mvt. 2. § (3) bekezdés, Mvt. 8. § (2)–(3) bekezdés, Mvt. 54. § (2)–(5), (8) bekezdés, Mvt. 57. § (2) bekezdés, Mvt. 72. § (4) bekezdés | munkáltatói felelősség, szaktevékenység és szakképesítés, kockázatértékelés, külső szolgáltató, munkavédelmi szabályzat |
| 65/1999. (XII. 22.) EüM rendelet 5. § (1) bekezdés | az egyéni védőeszköz juttatásának rendje |
| Szt. 2. § (3) bekezdés, Szt. 14. § (3)–(12) bekezdés, Szt. 161. § | a törvény hatálya, számviteli politika és szabályzatok, számlarend |
| Panasz tv. 18. §, Panasz tv. 22. § (1)–(3) bekezdés, Panasz tv. 25. § | belső visszaélés-bejelentési rendszer |
| Pmt. 1. § (1) bekezdés, Pmt. 65. § (1), (4), (6), (9) bekezdés | a törvény hatálya, belső szabályzat, jóváhagyás, árukereskedő |
| Mt. 10. § (5), Mt. 11. § (5), Mt. 11/A. § (1), Mt. 93. § (4), Mt. 138. § (4) bekezdés | írásbeli munkáltatói tájékoztatások és meghatározások |
| Mt. 16. § (1), Mt. 22. § (2) bekezdés b) pont, Mt. 236. § (1), Mt. 264. § (1), Mt. 269. § (1) bekezdés | kötelezettségvállalás, közzététel, üzemi tanács és üzemi megbízott |
| GDPR 24. cikk (2) bekezdés, GDPR 30. cikk (5) bekezdés | belső adatvédelmi szabályok, az adatkezelési nyilvántartás alóli kivétel |
| Ebktv. 63. § (4) bekezdés | esélyegyenlőségi terv |
| Kiberbiztonsági tv. 1. § (1) bekezdés d) pont, Kiberbiztonsági tv. 6. § (3) bekezdés | a kiberbiztonsági törvény hatálya, információbiztonsági szabályzat |
Gyakori kérdések #
Milyen kötelező szabályzatok vannak egy kft.-nél? #
A kft. a számviteli törvény hatálya alá tartozik. Ezért számviteli politikát, leltározási, értékelési és pénzkezelési szabályzatot, kettős könyvvitelnél számlarendet is kell készítenie (Szt. 14. § (3)–(5) bekezdés, Szt. 161. § (1) bekezdés). Emellett kockázatértékeléssel minden munkáltatónak rendelkeznie kell (Mvt. 54. § (2) bekezdés). A tűzvédelmi szabályzat, a visszaélés-bejelentési rendszer és a pénzmosás elleni szabályzat viszont a fenti feltételektől függ.
Kötelező-e a munkavédelmi szabályzat? #
Nem. A törvény a munkavédelmi szabályzatot lehetőségként kezeli (Mvt. 72. § (4) bekezdés), kötelező viszont a kockázatértékelés (Mvt. 54. § (2) bekezdés). Emellett, ha a munkakörben védőeszköz szükséges, a juttatás rendjét írásban kell meghatározni (65/1999. (XII. 22.) EüM rendelet 5. § (1) bekezdés).
Kell-e tűzvédelmi szabályzat 50 főnél kisebb létszámnál? #
Csak akkor, ha a vállalkozás 50 főnél nagyobb befogadóképességű helyiséget vagy 10 főnél nagyobb befogadóképességű kereskedelmi szálláshelyet üzemeltet (Ttv. 19. § (1) bekezdés b)–c) pont). Egyébként az általános tűzvédelmi szabályzatot kell a munkavállalók számára elérhetővé tenni, amelynek hatálya külön jogi aktus nélkül kiterjed a vállalkozásra (Ttv. 19. § (2a) és (5) bekezdés).
Kell-e belső visszaélés-bejelentési rendszer 50 főnél kisebb létszámnál? #
Főszabály szerint nem, de létszámtól függetlenül kötelező például a pénzmosás elleni törvény hatálya alá tartozó foglalkoztatónak (Panasz tv. 18. § (2) bekezdés a) pont). Ide tartozik a legalább 3 millió forint készpénzfizetést teljesítő vagy elfogadó árukereskedő is (Pmt. 1. § (1) bekezdés k) pont). Kötelezettség hiányában is létrehozható önkéntesen (Panasz tv. 18. § (4) bekezdés).
Kapcsolódó cikkek #
- Munkáltatói szabályzat: mire használható és hogyan kell közölni?
- Munkavállaló ellenőrzése és személyiségi jogai: mit tehet a munkáltató?
- Munkaidőkeret: mikor és hogyan alkalmazható?
Legutóbb ellenőrizve: 2026. október 27. · Iratmintatár Szerkesztőség
A cikk a 2026. október 27-i állapot szerint hatályos jogszabályok alapján készült. Tájékoztató jellegű, nem minősül jogi tanácsadásnak; egyedi ügyben forduljon ügyvédhez vagy más szakértőhöz.
